2020春節(jié)前夕,,一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎席卷中國(guó),牽動(dòng)著全國(guó)人民的心,,肆虐蔓延的疫情給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和企業(yè)帶來了許多不確定性和挑戰(zhàn),,建筑業(yè)也因此受到了極大的沖擊。在疫情的影響下,,商業(yè)地產(chǎn),、建筑行業(yè)及上下游企業(yè)經(jīng)營(yíng)受阻、業(yè)績(jī)停滯,,對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的損失,。
在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,為保證業(yè)界有武器,、有資本與疫情造成的社會(huì)現(xiàn)狀抗?fàn)帲雠_(tái)了一系列舉措幫助各行各業(yè)協(xié)同戰(zhàn)“疫”,,共渡難關(guān),。
當(dāng)前,企業(yè)的疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況成為了最直觀,、最緊要的問題,,針對(duì)襄陽(yáng)市建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,市住建局下發(fā)了《襄陽(yáng)市區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目疫情防控和復(fù)工指引》的通知,,為深入了解并貫徹落實(shí)通知內(nèi)容,,《襄陽(yáng)建筑業(yè)》雜志專欄采訪了襄陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)汪厚安,。
▲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記,、局長(zhǎng)汪厚安
襄陽(yáng)建筑業(yè):住建部門采取了哪些措施來幫助建筑企業(yè)克服困難,盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),?
汪厚安:市住建局在疫情期間一直關(guān)注著建筑行業(yè)的動(dòng)態(tài),,也采取了相應(yīng)措施對(duì)建筑企業(yè)給予大力支持。
首先,,市住建局在2月18日印發(fā)的《襄陽(yáng)市區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目疫情防控和復(fù)工指引》對(duì)科學(xué)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行了指導(dǎo),。要求按照民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先、環(huán)保項(xiàng)目?jī)?yōu)先,、防疫和安全生產(chǎn)準(zhǔn)備到位的項(xiàng)目?jī)?yōu)先的原則,,分類分批組織復(fù)工,確保在防疫措施和安全生產(chǎn)到位的情況下應(yīng)復(fù)盡復(fù),。
其次,,市住建局強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)調(diào)度,分片包干形成工作合力,。黨組成員按照責(zé)任分工分別牽頭,,系統(tǒng)內(nèi)安全站,、質(zhì)監(jiān)站、執(zhí)法支隊(duì),、散辦,、墻革辦、造價(jià)站等單位分片包干,。
第三,,市住建局切實(shí)保障人員返崗和原材料供應(yīng)。為盡快解決省外,、市外人員返崗問題,,建立綠色通道,采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車等方式對(duì)接人員返崗,。為避免集中復(fù)工可能帶來的原材料短缺和價(jià)格上漲,,積極協(xié)調(diào)城區(qū)政府、水利和湖泊部門,,指導(dǎo)商品混凝土企業(yè)和建筑原材料企業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
第四,嚴(yán)格管理,,統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產(chǎn),。組織項(xiàng)目單位以網(wǎng)絡(luò)授課等方式進(jìn)行疫情防疫宣傳;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消殺,,并嚴(yán)格控制人員進(jìn)出,;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo),、疫情防控措施不到位的,,一律停工整改、從嚴(yán)查處,。
第五,,多措并舉,全力推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè),。在做好疫情防控的同時(shí),,堅(jiān)持居家辦公、工作不停,,同步推進(jìn)新建城建項(xiàng)目前期工作,。
第六,積極爭(zhēng)取,,進(jìn)一步加大政策惠企力度,。市住建局通過出臺(tái)政策、積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持等一系列措施,,對(duì)建筑企業(yè)給予一定支持,,緩解其壓力,。
襄陽(yáng)建筑業(yè):建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后還有哪些方面的問題需要注意?
汪厚安:首先是對(duì)人員的管控,,由于建筑業(yè)的特殊性,,不可避免地一些供應(yīng)商、分包商及其他相關(guān)人員會(huì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),。對(duì)于必須進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的人員,,應(yīng)指定專員進(jìn)行接待登記,檢查個(gè)人防護(hù)情況和身體狀況,。企業(yè)必須定期開展防疫常識(shí)和安全生產(chǎn)培訓(xùn),,加強(qiáng)企業(yè)人員的安全意識(shí)。其次是要做好防疫防護(hù)措施,,嚴(yán)格遵循政府相關(guān)部門的要求,,對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行全面的消毒和衛(wèi)生打掃工作,確保防疫物資齊全,,不留隱患,。最后要嚴(yán)守安全底線不能忘,企業(yè)一定要牢固樹立底線思維和紅線意識(shí),,將安全生產(chǎn)放首位,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)防控措施不到位,,安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律責(zé)令停工停產(chǎn),,責(zé)成監(jiān)督機(jī)構(gòu)跟蹤整改。
襄陽(yáng)建筑業(yè):下一步我們還有哪些措施來幫助建筑企業(yè)解決發(fā)展難題,?
汪厚安:為推動(dòng)我市建筑業(yè)發(fā)展,,解決企業(yè)發(fā)展中的難題,市住建系統(tǒng)正在積極爭(zhēng)取以市政府名義出臺(tái)進(jìn)一步支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施,,鼓勵(lì)企業(yè)晉升企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和創(chuàng)建精品優(yōu)質(zhì)工程,,并考慮給予企業(yè)一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在政府重大投資項(xiàng)目和招標(biāo)工程中,,優(yōu)先考慮我市具備施工能力的企業(yè),,提高我市企業(yè)的市場(chǎng)占有率。同時(shí)與自然資源和規(guī)劃,、人社,、財(cái)政等部門和金融單位溝通,在土地出讓,、減稅降費(fèi),、降息增貸、減免保證金等方面爭(zhēng)取政策扶持,,緩解企業(yè)資金壓力,。最后依托我市高校,,建立建筑人才培訓(xùn)基地,開展專項(xiàng)培訓(xùn),,提高我市建筑從業(yè)人員的整體素質(zhì),,為我市的建筑企業(yè)提供更多的優(yōu)質(zhì)人才。
襄陽(yáng)建筑業(yè):此次疫情對(duì)今后建筑業(yè)發(fā)展有什么啟示,?
汪厚安:這次疫情讓我們看到了裝配式建筑的前景,。在抗擊疫情的過程中,湖北省搶建的應(yīng)急醫(yī)療場(chǎng)所起到了至關(guān)重要的作用,,其速度之快,、效率之高使全世界都為之驚嘆,而這些醫(yī)院均采用了行業(yè)最前沿的裝配式建筑技術(shù),。
面對(duì)大規(guī)模爆發(fā)的疫情,,裝配式建筑應(yīng)對(duì)突發(fā)情況所展現(xiàn)的巨大優(yōu)勢(shì)不容小覷。預(yù)制構(gòu)件為基礎(chǔ)的裝配結(jié)構(gòu)具有省時(shí)省力,、場(chǎng)地適應(yīng)性強(qiáng),、節(jié)能環(huán)保等特點(diǎn),借助模塊化的設(shè)計(jì)還能夠展現(xiàn)出高度的可組合性和可復(fù)制性,,因此常常被用于需要在短期內(nèi)建成的應(yīng)急建筑,。能將效率最大化的裝配式建筑之于疫情中工期緊張的項(xiàng)目有著無可比擬的優(yōu)越性。
通過這次疫情,,堅(jiān)定了我們推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展的決心?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何采取有效措施讓裝配式建筑做得更好。一是要提升裝配式建筑的系統(tǒng)優(yōu)越性,,目前的應(yīng)急設(shè)施建設(shè)水平還略有不足,,要全面提升裝配式建筑的效率和質(zhì)量,重點(diǎn)是要有建筑產(chǎn)品的理念,,把一個(gè)完整的建筑產(chǎn)品做好,。二是要?jiǎng)?chuàng)新當(dāng)前工程建設(shè)模式,現(xiàn)行模式與應(yīng)急需求的差距還很大,,要積極推進(jìn)組織管理模式創(chuàng)新發(fā)展,。要從系統(tǒng)性的角度來看,誰(shuí)來組織,、誰(shuí)來統(tǒng)籌,、誰(shuí)來監(jiān)督。三是要對(duì)應(yīng)急管理體系進(jìn)行加強(qiáng),,抗擊疫情是對(duì)現(xiàn)代化治理能力的考驗(yàn),,政府、行業(yè)和企業(yè)主體都應(yīng)提升應(yīng)急管理水平,,要將一部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成應(yīng)急保障產(chǎn)品,,多用途發(fā)展,。
裝配式建筑帶來的優(yōu)勢(shì)也反應(yīng)出推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性。當(dāng)前,,建筑行業(yè)在疫情的影響下機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,,面對(duì)挑戰(zhàn),建筑業(yè)應(yīng)完成數(shù)字化,、智慧化的轉(zhuǎn)型升級(jí),,著力于研究如何做到信息互通、電力供給和整體協(xié)調(diào)規(guī)劃,。建筑企業(yè)要審時(shí)度勢(shì),,積極準(zhǔn)備面對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)急措施,致力于研究新型順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的建筑技術(shù),,要更加注重效率與安全生產(chǎn),。
襄陽(yáng)建筑業(yè):這次疫情對(duì)于我市建筑行業(yè)有哪些方面的影響?
汪厚安:這次疫情打亂了建筑行業(yè)的節(jié)奏,,大多數(shù)工程被迫暫停,,許多建筑項(xiàng)目不能如期交付。隨著大量工程項(xiàng)目的復(fù)工,,人員,、材料、設(shè)備等資源會(huì)迅速進(jìn)入需求的高峰期,,疫情會(huì)帶來行業(yè)供應(yīng)鏈的失衡,,造成建筑行業(yè)的建材資源緊張,各種建材價(jià)格迅速上漲,,即使高價(jià)也難以找到相應(yīng)的資源彌補(bǔ),造成了一定程度的供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш?、材料短缺等問題,,成本壓力和進(jìn)度壓力都會(huì)接踵而至。湖北省屬于疫情中心,,受到的影響自然比其他地區(qū)要更大一些,,建筑行業(yè)年度目標(biāo)的完成還是有一定壓力的。從短期來看,,此次疫情對(duì)中國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)生了一定的影響,,但目前各地復(fù)產(chǎn)復(fù)工加快,前一階段所受影響將在后期追趕上來,,短期積壓的市場(chǎng)需求有望在疫情結(jié)束后加速釋放,,中長(zhǎng)期整體還是具有向好的大趨勢(shì),建筑業(yè)前景依然一片光明,。