為全面落實(shí)房屋市政工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年任務(wù)清單,，根據(jù)《襄陽市市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管的實(shí)施方案》等文件要求,，進(jìn)一步規(guī)范起重機(jī)械設(shè)備一體化運(yùn)行，保障作業(yè)安全，特制定2021年抽查工作計劃,。

一,、工作目標(biāo)

通過“雙隨機(jī),、一公開”抽查工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管，加大市場檢查力度,，規(guī)范一體化企業(yè)運(yùn)行,，查處從業(yè)人員違法違規(guī)行為，促進(jìn)市場規(guī)范化,、誠信化發(fā)展,，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益，為營造和諧社會環(huán)境創(chuàng)造有利條件,。

二,、抽查對象

全市建筑起重機(jī)械“一體化”企業(yè)按照30%的比例進(jìn)行抽查。檢查企業(yè)技術(shù)條件和安全管理情況,，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,、設(shè)備檔案“一機(jī)一檔”、人員和設(shè)備條件,、維修保養(yǎng)場地等內(nèi)容,。

三、抽查內(nèi)容

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況,。

“一體化”企業(yè)應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理組織和責(zé)任體系及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,，設(shè)立建筑起重機(jī)械安全管理機(jī)構(gòu)，保證管理體系運(yùn)行有效,，確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與安全生產(chǎn),。“一體化”企業(yè)必須及時辦理建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)備案或變更,，定期開展建筑起重機(jī)械設(shè)備安全性能評定,，對達(dá)到使用年限或不能確保使用安全的建筑起重機(jī)械予以報廢，并依法辦理產(chǎn)權(quán)備案注銷手續(xù),?！耙惑w化”企業(yè)應(yīng)建立搶修制度，及時發(fā)現(xiàn),、準(zhǔn)確判斷并有效消除起重機(jī)械故障,。“一體化”企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)在用建筑起重機(jī)械的安全性能檢查,，監(jiān)督,、指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員安全操作，加強(qiáng)信息化建設(shè),，運(yùn)用智能監(jiān)控平臺,，實(shí)時掌握建筑起重機(jī)械的運(yùn)行情況。

（二）設(shè)備檔案“一機(jī)一檔”落實(shí)情況,。

“一體化”服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案,，加強(qiáng)對文員的資料收集和培訓(xùn)，做到“一機(jī)一檔”,，確保建筑起重機(jī)械安全運(yùn)行可追溯,。

安全技術(shù)檔案應(yīng)包括下列資料：

1.購銷合同（發(fā)票或相應(yīng)有效憑證）、制造許可證,、產(chǎn)品合格證,、安裝使用說明書、產(chǎn)權(quán)備案證明等原始資料,。

2.定期檢驗(yàn)報告,、定期自行檢查記錄、安裝（拆卸）工程檔案、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄,、維修和技術(shù)改造記錄,、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等資料,。

3.歷次安裝驗(yàn)收資料,。 ?

建筑起重機(jī)械安裝拆卸工程檔案應(yīng)包括下列資料：

1.“一體化”服務(wù)合同及安全協(xié)議書

2.安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案,。

3.安全施工技術(shù)交底的有關(guān)內(nèi)容,。

4.安裝驗(yàn)收資料。

5.安裝,、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,。

（三）人員和設(shè)備配置情況。

“一體化”企業(yè)應(yīng)及時開展管理人員,、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,，增強(qiáng)自身技術(shù)能力?！耙惑w化”企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模配備專業(yè)齊全,、人數(shù)合理的管理隊伍和特種作業(yè)人員隊伍：

1.一級“一體化”企業(yè)：技術(shù)人員需（10年以上經(jīng)歷，不得少于8人）安全員3人,、機(jī)管員3人,、建筑起重機(jī)械維修工不少于6人，電器維修工不少于3人,，建筑起重機(jī)械安裝拆卸工不少于18人,，信號司索工不少于6人，設(shè)備不少于80臺,。（設(shè)備可自有,、聯(lián)營或租賃）

2.二級“一體化”企業(yè)：技術(shù)人員需（8年以上經(jīng)歷，不得少于4人）安全員2人,、機(jī)管員2人,、建筑起重機(jī)械維修工不少于5人，電器維修工不少于2人,，建筑起重機(jī)械安裝拆卸工不少于12人,，信號司索工不少于4人，設(shè)備不少于50臺,。（設(shè)備可自有,、聯(lián)營或租賃）

3.三級“一體化”企業(yè)：技術(shù)人員需（5年以上經(jīng)歷，不得少于2人）安全員1人,、機(jī)管員1人,、建筑起重機(jī)械維修工不少于3人，電器維修工不少于1人，建筑起重機(jī)械安裝拆卸工不少于6人,，信號司索工不少于2人,，設(shè)備不少于30臺。（設(shè)備可自有,、聯(lián)營或租賃）

（四）維修保養(yǎng)場地建設(shè)情況,。

“一體化”企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)場地標(biāo)準(zhǔn)為：一級“一體化”企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施及場所面積不少于5000m2,；二級“一體化”企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施及場所面積不少于3000m2,；三級“一體化”企業(yè)維護(hù)保養(yǎng)設(shè)施及場所面積不少于2000m2。

三,、實(shí)施步驟

（一）企業(yè)自查自糾階段（2月—5月）,。由各建筑起重機(jī)械“一體化”企業(yè)按通知要求開展自查自糾。

（二）隨機(jī)抽查階段（6月—9月）,。由市住建局組成檢查專班,，對照檢查標(biāo)準(zhǔn)，開展拉網(wǎng)式大檢查,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知或行政執(zhí)法移交單,，并對檢查結(jié)果進(jìn)行全市通報。

（三）總結(jié)公示階段（10月-11月）,。將抽查結(jié)果向社會公示,，對整改落實(shí)不力，聯(lián)合新聞媒體進(jìn)行曝光,。

四,、有關(guān)要求

檢查人員應(yīng)秉持公正、公正,、公平和廉潔高效的執(zhí)法原則,，嚴(yán)格把握檢查標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧,，與受檢企業(yè)做好對接,，切實(shí)履行工作職責(zé)，依法進(jìn)行檢查,，不得濫用職權(quán),、徇私舞弊。受檢企業(yè)應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)資料,，配合做好檢查工作,。檢查全過程應(yīng)當(dāng)做好記錄，接受社會監(jiān)督,。

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襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年11月18日