各縣（市,、區(qū)）建設(shè)行政主管部門,、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)：

按照“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”的工作安排,， 2020年12月我局組織專班對(duì)谷城縣,、老河口市,、襄州區(qū),、保康縣,、南漳縣,、宜城市、棗陽(yáng)市,、高新區(qū)等八個(gè)縣（市,、區(qū)）進(jìn)行了2020年第四季度安全巡查。巡查重點(diǎn)是：冬季建筑施工安全生產(chǎn),、消防安全,、預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況等。目的是通過(guò)安全生產(chǎn)巡查工作,，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程各方責(zé)任主體單位履責(zé),，加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，督促加大安全生產(chǎn)投入,、改善安全生產(chǎn)條件,、提高從業(yè)人員安全素質(zhì)、提高事故預(yù)防能力,，確保今冬明春建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)完美收官,。此次共抽查建設(shè)工程項(xiàng)目16個(gè)，現(xiàn)將巡查情況通報(bào)如下：

一,、總體情況

2020年第四季度,，各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)繼續(xù)全面落實(shí)湖北省住建廳《關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《湖北省房屋市政工程預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件通知要求,，并結(jié)合各地建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)際和冬季施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)深入開(kāi)展以房屋市政工程預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,，將一些事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

二,、存在的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的檢查發(fā)現(xiàn),，各縣（市、區(qū)）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理方面還存在：一是安全生產(chǎn)監(jiān)督對(duì)項(xiàng)目的重視程度不一,，存在重視大項(xiàng)目,，輕視小項(xiàng)目的情況，造成一些小項(xiàng)目存在事故隱患較多,；二是本次巡查發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)項(xiàng)目懸挑架用工字鋼鋼梁自行采用焊接接長(zhǎng),，工字鋼鋼梁強(qiáng)度不能達(dá)到原工字鋼強(qiáng)度，存在事故隱患,；三是一些項(xiàng)目在超危大工程管理過(guò)程中,，通過(guò)專家論證的方案特別是修改后通過(guò)的專項(xiàng)施工方案未進(jìn)行二次審批(具體流程見(jiàn)附表1)。

三,、有關(guān)要求

（一）認(rèn)清形勢(shì),，增強(qiáng)做好建筑安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

近一段時(shí)間，全國(guó)各地重特大事故頻發(fā),。黨中央,、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，要求各地采取堅(jiān)決措施,，全面加強(qiáng)以交通,、煤礦、建筑施工,、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,。各地住建部門要切實(shí)按照黨中央、國(guó)務(wù)院,、省委省政府的要求,，結(jié)合建筑施工和本地區(qū)實(shí)際,，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)安全防控措施，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，加大監(jiān)督管理檢查力度,，采取一切必要的措施，把安全生產(chǎn)工作要求落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位,、每個(gè)作業(yè)人員。

（二）多措并舉,，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地?fù)P塵各項(xiàng)管控工作

年關(guān)歲末,，由于建設(shè)工程進(jìn)入搶進(jìn)度的高峰期，加之氣候影響,，施工揚(yáng)塵污染時(shí)有反彈,，各地要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理各項(xiàng)防控措施。一是嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉管理,，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)8個(gè)100%措施,；二是嚴(yán)格施工過(guò)程的防塵降塵管理，施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料,、構(gòu)件,、料具應(yīng)當(dāng)分類整齊堆放，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的大堆物料,，應(yīng)采取灑水,、覆蓋壓塵等措施；三是嚴(yán)格落實(shí)建筑垃圾的消納控制措施,，施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾和生活垃圾,，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放，及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng),，渣土運(yùn)輸車輛行駛出工地前,，必須沖洗干凈，并按照規(guī)定時(shí)間和線路行駛,，傾卸至規(guī)定的消納場(chǎng)所,，嚴(yán)禁跑、冒,、撒,、漏。

（三）突出重點(diǎn),，切實(shí)做好年末歲首建筑安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前已全面進(jìn)入寒冬施工階段,，是火災(zāi)、高處墜落,、觸電等事故的易發(fā),、多發(fā)期,。年終將近，安全生產(chǎn)又進(jìn)入一個(gè)敏感時(shí)期,，大多建設(shè)項(xiàng)目工程,，尤其是重大工程項(xiàng)目、保障性住房項(xiàng)目也將陸續(xù)進(jìn)入沖刺階段,，做好安全生產(chǎn)工作極為重要，我們一定要高度重視,，不能有絲毫懈怠,。各地、各企業(yè),，一定要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作,，及時(shí)掌握本地、本單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),，要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,，重點(diǎn)檢查防寒、防凍,、防火,、防觸電、防中毒措施的落實(shí)情況,，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,，要制定措施，責(zé)任到人,，徹底消滅安全隱患,，確保全年工作目標(biāo)的圓滿完成。

附件1：超危大工程專項(xiàng)施工方案審批流程

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襄陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年12月25日

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附件1：

超危大工程專項(xiàng)施工方案審批流程

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按照施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和工程特點(diǎn)編制超危大工程專項(xiàng)施工方案——進(jìn)入第一次專項(xiàng)施工方案審批程序——組織專家論證——按照專家提出的修改意見(jiàn)對(duì)超危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改——修改后超危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)入第二次專項(xiàng)施工方案審批程序,。通過(guò)二次審批的超危大工程專項(xiàng)施工方案方可組織實(shí)施,，并且應(yīng)將修改前的專項(xiàng)施工方案及審批表和修改后的專項(xiàng)施工方案及審批表一并存檔。