各縣（市）區(qū)縣住建局,、各有關(guān)單位：

為進一步加強和規(guī)范建設(shè)工程現(xiàn)場用工管理工作,，切實有效地降低勞資糾紛風險，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)建筑工人實名制管理辦法（試行）的通知》（建市﹝2019﹞18號）和湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于全面推行建筑工人實名制管理工作的通知》（鄂建文〔2019〕27號）要求,，在全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域大力推行用工實名制管理。目前,我市部分施工單位沒有落實用工實名制,，沒有將采集的用工信息及時上傳至我市實名制管理系統(tǒng)平臺,；為進一步加強我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實名制管理工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:

一,、認真履行各自職責,，全面落實用工實名制管理。

施工單位要切實履行用工實名制主體責任,，自本通知印發(fā)之日起,，我市行政區(qū)域內(nèi)新開工房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目及在此之前開工但主體結(jié)構(gòu)工程尚未驗收項目的，施工企業(yè)須使用“襄陽市農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管系統(tǒng)”企業(yè)端（市本級網(wǎng)址：http://223.75.74.32:7001/gj） 通過實名制設(shè)備直聯(lián),，完成建筑工人實名信息登記,、考勤、工資代發(fā)等實名制相關(guān)工作,，確保每一位從業(yè)人員考勤記錄實時上傳至實名制系統(tǒng),，真正做到“做工有痕，工資有據(jù)”,。

施工單位要在項目上配備實現(xiàn)建筑工人實名制管理所必須的硬件設(shè)施設(shè)備,，施工現(xiàn)場實施封閉式管理，設(shè)立進出場門禁系統(tǒng),，采用人臉,、指紋、虹膜等生物識別技術(shù)對工人實施電子打卡考勤,；不具備封閉式管理條件的工程項目,，要采用移動定位、電子圍欄等技術(shù)實施考勤管理,。實名制管理相關(guān)數(shù)據(jù)要滿足“襄陽市農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管系統(tǒng)”數(shù)據(jù)采集標準要求,，實時傳入”襄陽市農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管系統(tǒng)“,，并由其與“湖北省建筑工人管理服務信息平臺”保持實時對接和互聯(lián)互通,。

監(jiān)理單位要將督促落實用工實名制管理納入監(jiān)理日常工作范圍。對落實工作不到位的,，監(jiān)理單位要責令其立即改正,，對拒不改正或整改不到位的,，應當及時向項目建設(shè)單位及項目所在地的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

建設(shè)單位要督促在建項目施工單位落實好用工實名制管理,，要在合同中明確用工實名制管理費用,，保障用工實名制專項資金落實到位。

二,、加強關(guān)鍵崗位人員到崗履責的監(jiān)督管理

各參建單位同時要把項目管理人員納入平臺考勤,。納入平臺考勤的項目管理人員范圍：施工項目部關(guān)鍵崗位管理人員（指項目經(jīng)理（建造師）、項目技術(shù)負責人,、施工員,、安全員、質(zhì)量員）,，現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位管理人員（指總監(jiān)理工程師,、總監(jiān)理工程師代表（如有）、專業(yè)監(jiān)理工程師,、監(jiān)理員）,。

各地住建部門要加強工程項目建設(shè)、施工,、監(jiān)理項目部管理人員到崗履職的監(jiān)督管理,，依據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定（試行）》要求，將施工現(xiàn)場從業(yè)人員實名制管理,、關(guān)鍵崗位人員執(zhí)行考勤制度情況作為必查內(nèi)容,。各地住建部門要根據(jù)系統(tǒng)每月考勤數(shù)據(jù)匯總情況，對實名制管理人臉識別考勤系統(tǒng)未與襄陽市農(nóng)民工工資信息化監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)實時對接的以及考勤率不足標準50%或排名后10名的項目,，通報批評相關(guān)責任單位和個人,，并按照《襄陽市建筑市場信用管理辦法》記入誠信檔案。

三,、加強督促指導,，推動用工實名制管理全覆蓋

各縣市（區(qū)）住建部門要將用工實名制管理作為保障農(nóng)民工工資支付的一項重要舉措來抓嚴抓實，充分認識到用工實名制管理對我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，規(guī)范施工現(xiàn)場用人管理,，維護建筑市場秩序，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性,；要高度重視用工實名制落實不力的問題,，加強督導，分類施策,，推動在建工程用工實名制管理全覆蓋,，同時確保項目采集數(shù)據(jù)實時上傳并納入監(jiān)管，要及時審查數(shù)據(jù)質(zhì)量和完整性同時要督導總包單位專戶專賬發(fā)放農(nóng)民工工資。

各縣市（區(qū)）住建部門要在完善和鞏固用工實名制管理長效機制方面狠下功夫,，理清工作思路,，完工作機制，切實抓好抓實建筑用工實名制管理工作,。

　???????????????????????? ???????????????　2021年3月23號

附件：建設(shè),、施工、監(jiān)理單位項目管理人員實名制考勤標準表.docx

考勤標準備注說明：施工單位的項目經(jīng)理到崗率執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》(建質(zhì)〔2011〕111號)規(guī)定，要求每月帶班時間不少于當月施工天數(shù)的80%（當月施工天數(shù)如無放假,、請假及其他特殊原因的按當月日歷天數(shù)計,，項目正常停工期不作為考核統(tǒng)計依據(jù)）。施工單位的項目經(jīng)理,、監(jiān)理單位項目總監(jiān)因特殊原因確須離開施工現(xiàn)場的,，應向建設(shè)單位書面請假，經(jīng)批準后方可離開,，離開期間應委托相關(guān)負責人負責其外出時的日常工作,，施工現(xiàn)場其他關(guān)鍵崗位人員和出勤率按照該文件附件規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位的項目負責人因特殊原因確須離開施工現(xiàn)場的,，應向建設(shè)單位法定代表人書面請假,，經(jīng)批準后方可離開，離開期間應委托相關(guān)負責人負責其外出時的日常工作,。

附件：建設(shè),、施工,、監(jiān)理單位項目管理人員實名制考勤標準表.docx