各市,、州,、直管市,、神農(nóng)架林區(qū)?。ǔ牵┙ň?、城管委,、公積金中心，武漢市房管局,、園林局,、水務(wù)局，宜昌市園林局,、鄂州市水利和湖泊局,，仙桃市住保中心、林業(yè)中心,，天門市住保中心,，廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,，加強(qiáng)“五一”期間住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，防范安全生產(chǎn)事故,，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一,、提高思想認(rèn)識(shí),，守牢安全底線。各地要貫徹新發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，樹牢“人民至上,、生命至上”理念,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí)。今年3月份以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,，國(guó)務(wù)院安委辦連續(xù)3次召開視頻會(huì)議,，通報(bào)情況,、研究對(duì)策、部署工作,。4月17日,，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室專題下發(fā)《關(guān)于近期重大及典型事故情況的通報(bào)》（安委辦明電〔2021〕11號(hào)），對(duì)近期安全生產(chǎn)工作提出明確要求,。19－23日,，國(guó)務(wù)院安委辦第12考核巡查組對(duì)我省2020年度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了考核巡查，也指出住建領(lǐng)域存在工作重視不平衡,、主體責(zé)任壓得不實(shí),、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不深入、不徹底等問(wèn)題,。各地住建部門要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌監(jiān)管力量,，壓實(shí)工作責(zé)任,，深刻吸取近期事故教訓(xùn)，以推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)為抓手,，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控,，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)措施,，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二,、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，壓實(shí)工作責(zé)任,。省廳綜合分析了2020年接報(bào)的27起房屋市政工程生產(chǎn)安全事故,，從發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,，2起較大事故均發(fā)生在雙休日，5起發(fā)生在周五,、11起發(fā)生在周六,、周日，占事故總數(shù)的60%,。去年7,、8月是我省房屋市政工程安全生產(chǎn)事故高峰期，共發(fā)生11起,，其中8起發(fā)生在周末和雙休日,。可見節(jié)假日,、雙休日建筑施工發(fā)生事故機(jī)率高,。各地要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓緊壓實(shí)建設(shè)單位的首要責(zé)任,、參建各方主體責(zé)任,、屬地部門的監(jiān)管責(zé)任，針對(duì)節(jié)假日監(jiān)管力量相對(duì)薄弱的實(shí)際,，要堅(jiān)持明查暗訪,，加強(qiáng)督促檢查。督促建筑工地建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理,、專職安全管理人員，項(xiàng)目總監(jiān)節(jié)日期間必須在崗履職,，保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施落實(shí)落地,。一是強(qiáng)化危大工程管理。按照統(tǒng)一部署,，對(duì)全省涉及附著式升降腳手架,、高支模和起重機(jī)械的房屋市政工程項(xiàng)目開展安全專項(xiàng)檢查，督促建筑施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)危大工程管理相關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格危大工程專項(xiàng)施工方案的編審和實(shí)施,，堅(jiān)決杜絕方案和現(xiàn)場(chǎng)“兩張皮”。二是突出高墜事故防范,。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程高處墜落事故防范工作的通知》（鄂建辦〔2021〕75號(hào)）要求,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)高墜事故防范措施,。三是開展安全隱患排查治理,。以高處作業(yè)、危大工程等薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位為重點(diǎn)，節(jié)前全面開展一次安全生產(chǎn)自查自糾,，切實(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,，確保假期施工現(xiàn)場(chǎng)安全穩(wěn)定。

三,、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),，確保運(yùn)行安全。按照《關(guān)于做好住建系統(tǒng)“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)有關(guān)工作的通知》要求,，統(tǒng)籌謀劃抓好相關(guān)工作落實(shí),。加強(qiáng)城市運(yùn)行安全管理。節(jié)前加大對(duì)城市供水,、排水,、燃?xì)狻⑽鬯幚淼刃袠I(yè)的安全管理,、防范工作,。按照省廳近期下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市橋涵隧道安全運(yùn)行管理工作的通知》要求加大城市橋涵、軌道交通,、地下綜合管廊安全運(yùn)行,。組織專門力量對(duì)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站等生產(chǎn)和服務(wù)場(chǎng)所開展安全檢查，及時(shí)消除各類安全隱患,。加強(qiáng)城市房屋使用管理,，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職盡責(zé)，提高業(yè)主,、工作人員安全意識(shí)與應(yīng)急處理能力,。加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施安全管理,，嚴(yán)格落實(shí)污水處理廠值守制度,，確保運(yùn)營(yíng)人員到崗到位，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)排查整治,，切實(shí)消除安全隱患,。加強(qiáng)農(nóng)村房屋風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》要求,，確保2021年6月底前所有農(nóng)村房屋排查任務(wù)清零,、所有預(yù)判的危房鑒定清零、經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村自建房安全隱患整治清零,。

四,、做好疫情防控，加強(qiáng)值班執(zhí)守,。充分認(rèn)清當(dāng)前全球疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì),，克服麻痹思想,、松懈情緒，嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)防輸入,、嚴(yán)防反彈”的防控策略,，持續(xù)落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,，非必要不聚集,，提高疫苗接種率，切實(shí)把房屋市政工程建設(shè)工地疫情常態(tài)化防控工作落實(shí)落地,。要加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守,，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),，加強(qiáng)信息報(bào)送,，保障信息暢通。對(duì)突發(fā)事件或重大險(xiǎn)情要組織力量及時(shí)妥善處理,，強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,，完善應(yīng)急處理機(jī)制，確保突發(fā)事件處置及時(shí)有效,。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2021年4月27日

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