各市,、州,、直管市,、神農(nóng)架林區(qū)?。ǔ牵┙ň?、城管委,、公積金中心,，武漢市房管局,、園林局,、水務(wù)局，宜昌市園林局,、鄂州市水利和湖泊局,，仙桃市住保中心、林業(yè)中心,，天門市住保中心,，廳機關(guān)各處室、廳直各單位：

為認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，加強“五一”期間住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,，防范安全生產(chǎn)事故,，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、提高思想認識,，守牢安全底線,。各地要貫徹新發(fā)展理念，嚴格落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,，統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，樹牢“人民至上、生命至上”理念,，強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,。今年3月份以來，全國安全生產(chǎn)形勢嚴峻復(fù)雜,，國務(wù)院安委辦連續(xù)3次召開視頻會議,，通報情況、研究對策、部署工作,。4月17日,，國務(wù)院安委會辦公室專題下發(fā)《關(guān)于近期重大及典型事故情況的通報》（安委辦明電〔2021〕11號），對近期安全生產(chǎn)工作提出明確要求,。19－23日，國務(wù)院安委辦第12考核巡查組對我省2020年度安全生產(chǎn)工作進行了考核巡查,，也指出住建領(lǐng)域存在工作重視不平衡,、主體責(zé)任壓得不實、風(fēng)險隱患排查治理不深入,、不徹底等問題,。各地住建部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌監(jiān)管力量,，壓實工作責(zé)任，深刻吸取近期事故教訓(xùn),，以推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅為抓手,，加強重點地區(qū)、重點單位,、重點環(huán)節(jié)風(fēng)險管控,，從嚴從細落實各項措施，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。

二,、加強項目監(jiān)管，壓實工作責(zé)任,。省廳綜合分析了2020年接報的27起房屋市政工程生產(chǎn)安全事故,，從發(fā)生的時間節(jié)點看，2起較大事故均發(fā)生在雙休日,，5起發(fā)生在周五,、11起發(fā)生在周六、周日,，占事故總數(shù)的60%,。去年7、8月是我省房屋市政工程安全生產(chǎn)事故高峰期,，共發(fā)生11起,，其中8起發(fā)生在周末和雙休日?？梢姽?jié)假日,、雙休日建筑施工發(fā)生事故機率高。各地要嚴格落實節(jié)假日質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制，壓緊壓實建設(shè)單位的首要責(zé)任,、參建各方主體責(zé)任,、屬地部門的監(jiān)管責(zé)任，針對節(jié)假日監(jiān)管力量相對薄弱的實際,，要堅持明查暗訪,，加強督促檢查。督促建筑工地建設(shè)單位項目負責(zé)人,，施工單位項目經(jīng)理,、專職安全管理人員，項目總監(jiān)節(jié)日期間必須在崗履職,，保障施工現(xiàn)場安全管理措施落實落地,。一是強化危大工程管理。按照統(tǒng)一部署,，對全省涉及附著式升降腳手架,、高支模和起重機械的房屋市政工程項目開展安全專項檢查，督促建筑施工企業(yè)嚴格落實危大工程管理相關(guān)規(guī)定,，嚴格危大工程專項施工方案的編審和實施,，堅決杜絕方案和現(xiàn)場“兩張皮”。二是突出高墜事故防范,。根據(jù)《關(guān)于進一步加強房屋市政工程高處墜落事故防范工作的通知》（鄂建辦〔2021〕75號）要求,，切實增強責(zé)任意識，落實高墜事故防范措施,。三是開展安全隱患排查治理,。以高處作業(yè)、危大工程等薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位為重點,，節(jié)前全面開展一次安全生產(chǎn)自查自糾,，切實消除施工現(xiàn)場安全隱患，確保假期施工現(xiàn)場安全穩(wěn)定,。

三,、抓住重點環(huán)節(jié)，確保運行安全,。按照《關(guān)于做好住建系統(tǒng)“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日活動有關(guān)工作的通知》要求,，統(tǒng)籌謀劃抓好相關(guān)工作落實。加強城市運行安全管理,。節(jié)前加大對城市供水,、排水、燃氣,、污水處理等行業(yè)的安全管理,、防范工作。按照省廳近期下發(fā)的《關(guān)于切實加強城市橋涵隧道安全運行管理工作的通知》要求加大城市橋涵、軌道交通,、地下綜合管廊安全運行,。組織專門力量對垃圾收集轉(zhuǎn)運站等生產(chǎn)和服務(wù)場所開展安全檢查，及時消除各類安全隱患,。加強城市房屋使用管理,，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履職盡責(zé)，提高業(yè)主,、工作人員安全意識與應(yīng)急處理能力,。加強污水處理設(shè)施運營維護，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施安全管理,，嚴格落實污水處理廠值守制度，確保運營人員到崗到位,，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)排查整治,，切實消除安全隱患。加強農(nóng)村房屋風(fēng)險隱患排查整治,，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》要求,，確保2021年6月底前所有農(nóng)村房屋排查任務(wù)清零、所有預(yù)判的危房鑒定清零,、經(jīng)營性農(nóng)村自建房安全隱患整治清零,。

四、做好疫情防控,，加強值班執(zhí)守,。充分認清當(dāng)前全球疫情防控嚴峻形勢，克服麻痹思想,、松懈情緒,，嚴格落實“嚴防輸入、嚴防反彈”的防控策略,，持續(xù)落實常態(tài)化疫情防控各項措施,，非必要不聚集，提高疫苗接種率,，切實把房屋市政工程建設(shè)工地疫情常態(tài)化防控工作落實落地,。要加強節(jié)日期間應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，及時掌握住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)動態(tài),，加強信息報送，保障信息暢通,。對突發(fā)事件或重大險情要組織力量及時妥善處理,，強化應(yīng)急救援準備工作，完善應(yīng)急處理機制，確保突發(fā)事件處置及時有效,。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

安全生產(chǎn)委員會辦公室

2021年4月27日

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