各縣（市,、區(qū)）、開發(fā)區(qū)住建局,、各有關(guān)單位：

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，全面貫徹省、市兩級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,，按照湖北省住建廳《關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查改革工作的通知》,，進(jìn)一步推進(jìn)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作，提高建設(shè)工程施工圖,、消防,、人防等設(shè)計(jì)文件審查效率,，強(qiáng)化施工圖審查機(jī)構(gòu)之間信息共享和結(jié)果協(xié)同,，規(guī)范施工圖審查機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,，構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、全面實(shí)施施工圖數(shù)字化審查

從2021年6月1日起，在襄陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)全面推廣使用湖北省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng),，全面實(shí)施施工圖無(wú)紙化申報(bào),、網(wǎng)上在線審查和全過(guò)程數(shù)字化監(jiān)管。6月1日后新送審項(xiàng)目凡是通過(guò)線下取得施工圖審查合格證書的,，不予頒發(fā)施工許可證,，涉及不良行為的計(jì)入不良行為記錄。低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目由建設(shè)單位將全部施工圖勘察設(shè)計(jì)文件上傳至湖北省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng),。

二,、全面開放圖審市場(chǎng)

我市施工圖審查市場(chǎng)面向全省全面放開，凡是進(jìn)入襄陽(yáng)市場(chǎng)的施工圖審查機(jī)構(gòu),，必須接受襄陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的管理,，填寫信用承諾書。各圖審機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格按照消防圖審規(guī)定時(shí)限完成圖審技術(shù)審查工作?,審查完畢后及時(shí)向市住建局寄送紙質(zhì)審查意見和相關(guān)審查資料,。消防圖審費(fèi)用由市政府統(tǒng)一支付,，不得向建設(shè)單位重復(fù)索取。市住建局將定期根據(jù)各機(jī)構(gòu)審查工程量進(jìn)行結(jié)算,，相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及撥付流程,，可咨詢住建局消防審驗(yàn)科，咨詢電話：07103260478,。

三,、加強(qiáng)信息共享，規(guī)范聯(lián)合審圖行為,。

1,、嚴(yán)格落實(shí)數(shù)字化聯(lián)合審圖要求。貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查改革工作的通知》（廳頭〔2020〕973號(hào)）等文件要求,，將消防,、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,。建設(shè)單位通過(guò)平臺(tái)自主選擇審圖機(jī)構(gòu),，需要對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行聯(lián)合審查的，應(yīng)委托同一家審圖機(jī)構(gòu)開展施工圖,、消防,、人防、技防等技術(shù)審查工作，避免出現(xiàn)不同審圖機(jī)構(gòu)之間因?qū)彶榻Y(jié)論不同而造成返工,、重復(fù)審查的情況,。

2、保證設(shè)計(jì)文件和審查文件的一致性,。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和審查文件,，作為工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可和驗(yàn)收依據(jù)。發(fā)生施工圖設(shè)計(jì)文件變更,，凡變更內(nèi)容涉及設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容的,，需重新申報(bào)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查。

3,、進(jìn)一步縮減審查時(shí)限,。城市軌道交通、特大型城市道橋,、綜合性市政基礎(chǔ)設(shè)施,、十萬(wàn)平方米以上的城市綜合體等復(fù)雜工程的施工圖聯(lián)合審查時(shí)限為15個(gè)工作日；大型房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖聯(lián)合審查時(shí)限為10個(gè)工作日,；中型及以下房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖聯(lián)合審查時(shí)限為7個(gè)工作日,。以上時(shí)限含勘察報(bào)告審查時(shí)間，不含施工圖修改時(shí)間和施工圖審查機(jī)構(gòu)的復(fù)審時(shí)間,。施工圖需修改的,，建設(shè)單位應(yīng)在收到審查意見書后盡快組織勘察設(shè)計(jì)單位修改圖紙并報(bào)審查機(jī)構(gòu)復(fù)審，施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審,。

四,、加強(qiáng)圖審行為和質(zhì)量監(jiān)管。

1,、嚴(yán)格依法依規(guī)開展審圖工作,。凡在襄陽(yáng)開展審圖業(yè)務(wù)的圖審機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省,、市有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)文件審查的法律法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和湖北省工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并按照相關(guān)深度規(guī)定要求進(jìn)行房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查工作,，保障施工圖設(shè)計(jì)文件滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全、消防安全,、人防工程（不含人防指揮工程）防護(hù)安全,、建筑節(jié)能,、綠色建筑和無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。并按規(guī)定在數(shù)字化審查合格書和施工圖上簽字,、蓋章,，未按國(guó)家、省,、市出臺(tái)的規(guī)范、規(guī)定和文件要求落實(shí)的項(xiàng)目,，圖審機(jī)構(gòu)不得出具審查合格書,。

2、落實(shí)勘察設(shè)計(jì)和審圖機(jī)構(gòu)責(zé)任,。市縣兩級(jí)住建和人防等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“聯(lián)合審圖”的監(jiān)督管理,，督促工程建設(shè)項(xiàng)目參建各方強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)文件審查質(zhì)量責(zé)任。施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查合格后,，仍有違反法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等審查內(nèi)容，造成損失的,，勘察設(shè)計(jì)和審圖機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和賠償責(zé)任,。

3、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)和審查的事中事后監(jiān)管,。各縣市區(qū)住建部門應(yīng)完善施工圖設(shè)計(jì)文件抽查工作機(jī)制,，按照“雙隨機(jī)一公開”和 “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的要求，對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行抽查,。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位,、勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,，責(zé)令整改,，依法追究相應(yīng)責(zé)任并記入不良行為記錄。針對(duì)以下情形,，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查：

1,、低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程（抽查比例不低于60% ）;

2、施工圖審查工作中因違法違規(guī)行為被檢舉,、舉報(bào)且查實(shí)的,；

3、審查機(jī)構(gòu)一年內(nèi)受到行業(yè)主管部門處罰的,，或?qū)彶闃I(yè)務(wù)量與審查技術(shù)力量不匹配,，可能影響審查質(zhì)量的；

4,、其他主管部門認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)抽查的情形,。

聯(lián)系人：董昕??聯(lián)系電話：3235561

附件：《信用承諾書》

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襄陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年5月28日

附件：信用承諾書.docx