各縣（市,、區(qū)）,、開發(fā)區(qū)住建局,、各有關(guān)單位：

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，全面貫徹省、市兩級優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,，按照湖北省住建廳《關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查改革工作的通知》,，進(jìn)一步推進(jìn)我市工程建設(shè)項目審批制度改革工作，提高建設(shè)工程施工圖,、消防,、人防等設(shè)計文件審查效率，強化施工圖審查機構(gòu)之間信息共享和結(jié)果協(xié)同,，規(guī)范施工圖審查機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,，構(gòu)建統(tǒng)一開放、公平競爭的市場秩序,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一,、全面實施施工圖數(shù)字化審查

從2021年6月1日起，在襄陽市行政區(qū)域內(nèi)全面推廣使用湖北省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng),，全面實施施工圖無紙化申報,、網(wǎng)上在線審查和全過程數(shù)字化監(jiān)管,。6月1日后新送審項目凡是通過線下取得施工圖審查合格證書的,，不予頒發(fā)施工許可證，涉及不良行為的計入不良行為記錄,。低風(fēng)險建設(shè)工程項目由建設(shè)單位將全部施工圖勘察設(shè)計文件上傳至湖北省施工圖數(shù)字化聯(lián)合審查系統(tǒng),。

二、全面開放圖審市場

我市施工圖審查市場面向全省全面放開,，凡是進(jìn)入襄陽市場的施工圖審查機構(gòu),，必須接受襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的管理，填寫信用承諾書,。各圖審機構(gòu)需嚴(yán)格按照消防圖審規(guī)定時限完成圖審技術(shù)審查工作?,審查完畢后及時向市住建局寄送紙質(zhì)審查意見和相關(guān)審查資料,。消防圖審費用由市政府統(tǒng)一支付,，不得向建設(shè)單位重復(fù)索取。市住建局將定期根據(jù)各機構(gòu)審查工程量進(jìn)行結(jié)算,，相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)及撥付流程,，可咨詢住建局消防審驗科，咨詢電話：07103260478,。

三,、加強信息共享，規(guī)范聯(lián)合審圖行為,。

1,、嚴(yán)格落實數(shù)字化聯(lián)合審圖要求。貫徹落實《關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖聯(lián)合審查改革工作的通知》（廳頭〔2020〕973號）等文件要求,，將消防,、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查,。建設(shè)單位通過平臺自主選擇審圖機構(gòu),，需要對設(shè)計文件進(jìn)行聯(lián)合審查的，應(yīng)委托同一家審圖機構(gòu)開展施工圖,、消防,、人防、技防等技術(shù)審查工作,，避免出現(xiàn)不同審圖機構(gòu)之間因?qū)彶榻Y(jié)論不同而造成返工,、重復(fù)審查的情況。

2,、保證設(shè)計文件和審查文件的一致性,。經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件和審查文件，作為工程建設(shè)項目施工許可和驗收依據(jù),。發(fā)生施工圖設(shè)計文件變更,，凡變更內(nèi)容涉及設(shè)計文件審查內(nèi)容的，需重新申報對建設(shè)工程項目設(shè)計文件聯(lián)合審查,。

3,、進(jìn)一步縮減審查時限。城市軌道交通,、特大型城市道橋,、綜合性市政基礎(chǔ)設(shè)施、十萬平方米以上的城市綜合體等復(fù)雜工程的施工圖聯(lián)合審查時限為15個工作日,；大型房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖聯(lián)合審查時限為10個工作日,；中型及以下房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖聯(lián)合審查時限為7個工作日。以上時限含勘察報告審查時間，不含施工圖修改時間和施工圖審查機構(gòu)的復(fù)審時間,。施工圖需修改的,，建設(shè)單位應(yīng)在收到審查意見書后盡快組織勘察設(shè)計單位修改圖紙并報審查機構(gòu)復(fù)審，施工圖審查機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)完成復(fù)審,。

四,、加強圖審行為和質(zhì)量監(jiān)管。

1,、嚴(yán)格依法依規(guī)開展審圖工作,。凡在襄陽開展審圖業(yè)務(wù)的圖審機構(gòu)應(yīng)貫徹執(zhí)行國家、省,、市有關(guān)建設(shè)工程設(shè)計和設(shè)計文件審查的法律法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件,，嚴(yán)格執(zhí)行國家和湖北省工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),并按照相關(guān)深度規(guī)定要求進(jìn)行房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件的審查工作,，保障施工圖設(shè)計文件滿足工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全、消防安全,、人防工程（不含人防指揮工程）防護(hù)安全,、建筑節(jié)能、綠色建筑和無障礙設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求,。并按規(guī)定在數(shù)字化審查合格書和施工圖上簽字,、蓋章，未按國家,、省,、市出臺的規(guī)范、規(guī)定和文件要求落實的項目,，圖審機構(gòu)不得出具審查合格書,。

2、落實勘察設(shè)計和審圖機構(gòu)責(zé)任,。市縣兩級住建和人防等部門應(yīng)加強對“聯(lián)合審圖”的監(jiān)督管理,，督促工程建設(shè)項目參建各方強化勘察設(shè)計及設(shè)計文件審查質(zhì)量責(zé)任。施工圖設(shè)計文件經(jīng)審查合格后,，仍有違反法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等審查內(nèi)容，造成損失的,，勘察設(shè)計和審圖機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和賠償責(zé)任。

3、加強工程設(shè)計和審查的事中事后監(jiān)管,。各縣市區(qū)住建部門應(yīng)完善施工圖設(shè)計文件抽查工作機制,，按照“雙隨機一公開”和 “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的要求，對本轄區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件進(jìn)行抽查,。對抽查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位,、勘察設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)的違法違規(guī)行為,，責(zé)令整改,，依法追究相應(yīng)責(zé)任并記入不良行為記錄。針對以下情形,，應(yīng)當(dāng)重點抽查：

1,、低風(fēng)險建設(shè)工程（抽查比例不低于60% ）;

2、施工圖審查工作中因違法違規(guī)行為被檢舉,、舉報且查實的,；

3、審查機構(gòu)一年內(nèi)受到行業(yè)主管部門處罰的,，或?qū)彶闃I(yè)務(wù)量與審查技術(shù)力量不匹配,，可能影響審查質(zhì)量的；

4,、其他主管部門認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行重點抽查的情形,。

聯(lián)系人：董昕??聯(lián)系電話：3235561

附件：《信用承諾書》

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襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年5月28日

附件：信用承諾書.docx