| 索引號： | 557010441/2022-27240 | 分類： | 城鄉(xiāng)建設(shè)（含住房） | ||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 市住建局 | 公開日期： | 2022-09-27 | ||
| 標(biāo)題： | 關(guān)于征求《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動車充電樁及后期秩序維護工作的意見(征求意見稿)》意見的公告 | ||||
| 文號： | 無 | 主題詞： | |||
| 生效時間： | 2022-09-27 | 終止時間： | 2022-10-28 | 來源： | |
為進一步明確既有住宅區(qū)增設(shè)安裝新能源汽車充電設(shè)施過程中的安裝條件,、安裝流程,、各方主體責(zé)任以及后續(xù)維護管理,，減少增設(shè)過程中的矛盾和糾紛,，規(guī)范新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營和管理,，維護小區(qū)安全,、和諧、穩(wěn)定,，我局起草了《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動車充電樁及后期秩序維護工作的意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見和建議,。
征求意見時間為30天（2022年9月28日－2022年10月28日）,，聯(lián)系電話：0710-3212327，意見和建議請發(fā)送至電子郵件：[email protected],。
?
附件：1.《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動車充電樁及后期秩序維護工作的意見(征求意見稿)》的起草說明
??????2.關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動車充電樁及后期秩序維護工作的意見（征求意見稿）
襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年9月27日
附件1
《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動車充電樁及后期秩序維護工作的意見(征求意見稿)》的起草說明?
現(xiàn)就我局起草的《關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動車充電樁及后期秩序維護工作的意見（征求意見稿）》(以下簡稱“《意見》”)的有關(guān)情況說明如下:
一,、制定背景
隨著新能源電動汽車的推廣應(yīng)用，我市越來越多市民購買了新能源電動汽車,，充電設(shè)施作為電動汽車實現(xiàn)使用目的不可或缺的設(shè)備,，在居民報裝過程中，供電部門要求小區(qū)管理單位（物業(yè)公司）出具“同意業(yè)主安裝”的證明,。部分既有住宅區(qū)原規(guī)劃設(shè)計無新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施,，因此物業(yè)公司以電容量不足,、消防安全不達標(biāo)、其他業(yè)主不同意等為由不同意出具“同意業(yè)主安裝”證明,，導(dǎo)致充電設(shè)施安裝受阻,，群眾對此反映強烈。為有效化解矛盾,，引導(dǎo)業(yè)主依法合規(guī)安裝,，督促物業(yè)公司履行義務(wù)，明確相關(guān)方主體的安全管理責(zé)任,，維護小區(qū)和諧穩(wěn)定,，支持新能源電動汽車的普及，制定了該《意見》,。
二,、制定文件的依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國民法典》，參考北京市經(jīng)驗,。
三,、擬規(guī)定的主要制度和擬采取的主要措施
《意見》主要就各相關(guān)主體權(quán)責(zé)劃分、安裝條件及流程,、如何組織業(yè)主大會表決,、如何做好充電基礎(chǔ)設(shè)施運行管理等四個方面制定了相關(guān)實施意見。一是基于在既有車位,、車庫（含地下車庫）上增設(shè)安裝電動車充電樁屬于對附屬設(shè)施的改建,，其行為屬于業(yè)主共同決定事項，因此應(yīng)當(dāng)由全體業(yè)主共同決定,。住宅區(qū)業(yè)主委員會（社區(qū)居委會）應(yīng)將住宅區(qū)增設(shè)安裝充電設(shè)施納入業(yè)主共同決定范疇,，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)監(jiān)督下,，就具體的增設(shè)工作組織業(yè)主共同決定,；二是鑒于業(yè)主在車位、車庫（含地下車庫）增設(shè)安裝電動車充電樁過程中物業(yè)服務(wù)人不屬于物權(quán)所有人和共同決定事項的表決人,，無權(quán),、無資格在未授權(quán)的前提下替業(yè)主做出任何相關(guān)決定。因此,，在業(yè)主大會決定生效后,，小區(qū)物業(yè)服務(wù)人再根據(jù)授權(quán)積極支持和配合電動車充電設(shè)施增設(shè)安裝工作；三是按照“誰所有,，誰負(fù)責(zé)”原則,，居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護、管理,，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,；四是各縣（市,、區(qū)）住建部門負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，小區(qū)物業(yè)服務(wù)人（停車管理人）及業(yè)主委員會負(fù)責(zé)共同做好推進工作。
四,、起草情況
該《意見》已于7月12日通過襄陽市協(xié)同辦公平臺征求市發(fā)改委,、市消防救援支隊、國家電網(wǎng)等有關(guān)單位意見,，于8月21日征求市物業(yè)管理協(xié)會意見,，根據(jù)相關(guān)反饋意見進行了修改完善。
附件2?
關(guān)于做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動車充電樁及后期秩序維護工作的意見?
各有關(guān)單位：
根據(jù)《中華人民共和國民法典》和《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》的相關(guān)規(guī)定,，為解決好群眾反映既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動車充電樁難的問題,，建立增設(shè)安裝充電樁運行管理長效機制，現(xiàn)就做好既有住宅區(qū)增設(shè)安裝電動車充電樁及后期秩序維護工作提出如下意見：
一,、穩(wěn)步推進安裝,。居（村）民委員會、業(yè)主委員會等社區(qū)基層組織應(yīng)結(jié)合住宅區(qū)實際情況,，積極推動協(xié)調(diào)增設(shè)安裝充電設(shè)施,。既有住宅區(qū)有增設(shè)安裝電動車充電樁需求的，住宅區(qū)業(yè)主委員會應(yīng)將住宅區(qū)增設(shè)安裝充電設(shè)施納入業(yè)主共同決定范疇,，在街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)監(jiān)督下，
就《既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程》（附件1）的實施,，組織業(yè)主共同決定,，決定生效后由物業(yè)服務(wù)人員根據(jù)授權(quán)并按照《既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程》組織實施。充電樁安裝施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件,。住宅區(qū)因客觀原因無業(yè)主委員會或業(yè)主委員會不能正常履職的,，由住宅區(qū)所在地居（村）民委員會代行業(yè)主委員會職責(zé)。
二,、積極支持配合,。實施專業(yè)化物業(yè)管理的住宅區(qū)，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)根據(jù)授權(quán)積極支持和配合電動車充電設(shè)施增設(shè)安裝工作,，包括勘察現(xiàn)場、提供相關(guān)圖紙或指認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線的走向等,。未實施專業(yè)化物業(yè)管理的住宅區(qū),，居（村）民委員會、業(yè)主委員會或停車管理人應(yīng)積極提供相應(yīng)的協(xié)助配合,。
三,、加強監(jiān)督管理,。按照“誰所有，誰負(fù)責(zé)”原則,，居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護,、管理，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,，負(fù)責(zé)定期對充電設(shè)施開展電氣安全,、消防安全、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護保養(yǎng),，及時消除安全隱患,。充電設(shè)施所有權(quán)人在充電樁車位轉(zhuǎn)讓、合同到期或不再使用時,，應(yīng)及時通過拆除或轉(zhuǎn)讓等方式對充電樁進行妥善處理,。電動車充電樁所有權(quán)人也可以與本小區(qū)物業(yè)服務(wù)人簽訂服務(wù)協(xié)議，由物業(yè)服務(wù)人協(xié)助管理,、維護電動車充電樁,。
四、做好組織保障,。各縣（市、區(qū)）住建部門應(yīng)加大政策指導(dǎo)力度,，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）應(yīng)積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)人（停車管理人）,、業(yè)主委員會共同做好推進工作,。
特此通知。?
附件：1.既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程
2.業(yè)主大會會議表決票（票樣）
3.車位及允許施工證明
4.電動汽車充電樁安全維護管理協(xié)議書（參考范本）???
?
襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
????????????????????????2022年9月27日
附件1
既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程
安裝條件 | 1.業(yè)主或房屋租賃人（以下簡稱：申請人）持有自有產(chǎn)權(quán)車位或租賃車位（租賃期一年以上）,。 2.地下,、半地下和高層汽車庫應(yīng)具有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、排煙設(shè)施,、自動噴水滅火系統(tǒng),、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。 |
?????????↓
申請受理 | 授權(quán)物業(yè)服務(wù)人為住宅區(qū)業(yè)主增設(shè)自用充電樁申請的受理人 |
?????????↓
申請報裝 | 1.住宅區(qū)剩余電力變配電容量能夠滿足自用充電樁用電負(fù)荷需求的（以下簡稱：第一種情況）,，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)受理申請,，并與申請人協(xié)商用電。物業(yè)服務(wù)人應(yīng)明確告知用電性質(zhì)及收費標(biāo)準(zhǔn),，費用收取須符合轉(zhuǎn)供電有關(guān)規(guī)定,，不得違規(guī)加價收取電費。 2.住宅區(qū)剩余電力變配電容量不能夠滿足自用充電樁用電負(fù)荷需求的（以下簡稱：第二種情況），物業(yè)服務(wù)人應(yīng)支持申請人直接向?qū)俚毓╇娖髽I(yè)申請報裝接電,，配合出具《車位及允許施工證明》,。 |
?????????↓
現(xiàn)場查勘 | 1.?第一種情況，由物業(yè)服務(wù)人會同申請人進行現(xiàn)場查勘,，明確接入電源點及表計和充電設(shè)施安裝點位,。 2.?第二種情況，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)協(xié)助申請人積極配合屬地供電企業(yè)做好現(xiàn)場查勘工作,。 |
?????????↓
安裝施工 | 符合條件的,，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)準(zhǔn)予申請人組織施工單位按照相關(guān)要求施工安裝。 |
?????????↓
裝表接電 | 申請人應(yīng)與物業(yè)服務(wù)人簽訂《電動汽車充電樁安全維護管理協(xié)議書（參考范本）》后,，由物業(yè)服務(wù)人或?qū)俚毓╇娖髽I(yè)裝表接電啟用,。 |
?????????↓
使用維護 | 按照“誰所有，誰負(fù)責(zé)”原則,，居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護,、管理，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,，負(fù)責(zé)定期對充電設(shè)施開展電氣安全,、消防安全、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護保養(yǎng),，及時消除安全隱患,。充電設(shè)施所有權(quán)人在充電樁車位轉(zhuǎn)讓、合同到期或不再使用時,，應(yīng)及時通過拆除或轉(zhuǎn)讓等方式對充電樁進行妥善處理,。電動車充電樁所有權(quán)人也可以與本小區(qū)物業(yè)服務(wù)人簽訂服務(wù)協(xié)議，由物業(yè)服務(wù)人協(xié)助管理,、維護電動車充電樁,。 |
附件2
業(yè)主大會會議表決票（票樣）?
投票人姓名：??????????房號：?????????房屋面積：?????????聯(lián)系電話：?????????????????
表決議題 | 表決內(nèi)容 | 表決意見 （該項由業(yè)主填寫） |
改建附屬設(shè)施 | 《既有住宅區(qū)增設(shè)自用充電樁安裝條件和流程》 | 贊成（ ??） |
備注：1、請業(yè)主在表決意見欄的相應(yīng)括號中打“√”,。 2,、業(yè)主不填寫任何表決意見或胡寫亂畫無法辨認(rèn)或不按規(guī)定符號填寫的，視為棄權(quán),。 3,、業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會會議的，代理人應(yīng)當(dāng)持業(yè)主書面委托授權(quán)書,、業(yè)主身份證復(fù)印件（房屋所有權(quán)證等法律效力的文件）以及本人身份證參會,，并根據(jù)委托和授權(quán)內(nèi)容進行投票表決。 4,、表決票送達的方式：當(dāng)面領(lǐng)取或送達,，并由業(yè)主或與其同住本建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分的使用人簽收；投入業(yè)主位于本建筑區(qū)劃內(nèi)的信報箱或者專有部分內(nèi)；按照業(yè)主提供的聯(lián)系地址,、通訊方式發(fā)送。 | ||
附件3?
車位及允許施工證明?
申請人???????,，在本小區(qū)??????????,，地址為：????市（縣）???路????擁有（固定/長租）車位，車位位于本小區(qū)??????????????,。經(jīng)現(xiàn)場核準(zhǔn),，本公司根據(jù)業(yè)主共同決定并授權(quán)，同意其在該車位安裝新能源電動汽車充電樁及相應(yīng)電表的施工,，特此證明,。?
?
證明單位蓋章（公章）：
?日期：
附件4?
電動汽車充電樁安全維護管理協(xié)議書
（參考范本）?
甲方（小區(qū)管理單位）： ??
乙方（車位產(chǎn)權(quán)人/租賃人）：
為明確甲、乙雙方在電動汽車充電樁安全維護管理中的權(quán)利和義務(wù),，甲乙雙方本著友好,、協(xié)商、自愿公平的原則達成如下協(xié)議：
一,、充電樁安裝地址
地址：
二,、充電樁安全維護管理責(zé)任
（一）按照“誰所有，誰負(fù)責(zé)”原則,，乙方為充電設(shè)備,、充電設(shè)施及相關(guān)線路安全責(zé)任的第一責(zé)任人，居民自用充電樁由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護,、管理,，承擔(dān)安全管理主體責(zé)任，負(fù)責(zé)定期對充電設(shè)施開展電氣安全,、消防安全,、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護保養(yǎng)，及時消除安全隱患,。
（二）充電樁由所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)人管理,、維護的，由物業(yè)服務(wù)人承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,。
（三）若因充電設(shè)備,、設(shè)施的使用給他人造成人身或財產(chǎn)損害，由乙方依法承擔(dān)賠償責(zé)任,，由此給甲方設(shè)備設(shè)施造成損壞的,，乙方應(yīng)按原值或商定的金額賠償；如有其他責(zé)任人,，乙方同意在賠償后再向其他責(zé)任人進行追償,。
三、其他
雙方就協(xié)議執(zhí)行存在爭議的，可向仲裁委員會提起仲裁或向人民法院提起訴訟,。
本協(xié)議一式貳份,，甲、乙雙方各持壹份,，具有同等法律效力,。?
?
甲方（蓋章）： ??????????????? 乙方：
??
經(jīng)辦人： ????????????????????身份證號：
?
聯(lián)系電話： ??????????????????聯(lián)系電話：
?
日期： ???????????????????????日期：
0710-3235377