公告明確，加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度,，積極支持居民剛性和改善性住房需求,；降低土地增值稅預(yù)征率下限，緩解房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)困難,。

此外,，明確與取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅,、土地增值稅優(yōu)惠政策，降低二手房交易成本,，保持房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)穩(wěn)定,。

關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告

財政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2024年第16號 

為促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，現(xiàn)就相關(guān)稅收政策公告如下：

一、關(guān)于住房交易契稅政策

（一）對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人,、配偶以及未成年子女,，下同），面積為140平方米及以下的,，減按1%的稅率征收契稅,；面積為140平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅,。

（二）對個人購買家庭第二套住房,，面積為140平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅,；面積為140平方米以上的,，減按2%的稅率征收契稅。

家庭第二套住房是指已擁有一套住房的家庭購買的第二套住房,。

（三）納稅人申請享受稅收優(yōu)惠的,，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交家庭成員信息證明和購房所在地的房地產(chǎn)管理部門出具的納稅人家庭住房情況書面查詢結(jié)果。具備部門信息共享條件的,，納稅人可授權(quán)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)通過信息共享方式取得相關(guān)信息,；不具備信息共享條件，且納稅人不能提交相關(guān)證明材料的,，納稅人可按規(guī)定適用告知承諾制辦理,，報送相應(yīng)的《稅務(wù)證明事項告知承諾書》，并對承諾的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,。

（四）具體操作辦法由各省,、自治區(qū)、直轄市財政,、稅務(wù),、房地產(chǎn)管理部門制定。 

二,、關(guān)于有關(guān)城市取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后相關(guān)土地增值稅,、增值稅政策

（一）取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的城市，根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第八條第一項,，納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,，增值額未超過扣除項目金額20%的,，繼續(xù)免征土地增值稅。

根據(jù)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十一條,，有關(guān)城市的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公布后,，稅務(wù)機(jī)關(guān)新受理清算申報的項目，以及在具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公布前已受理清算申報但未出具清算審核結(jié)論的項目,，按新公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)公布前出具清算審核結(jié)論的項目，仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

（二）北京市,、上海市、廣州市和深圳市,，凡取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的,，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，與全國其他地區(qū)適用統(tǒng)一的個人銷售住房增值稅政策,，對該城市個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的,，免征增值稅?！敦斦?國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2016〕36號）附件3《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》第五條第一款有關(guān)內(nèi)容和第二款相應(yīng)停止執(zhí)行,。

三、本公告自2024年12月1日起執(zhí)行,?！敦斦?國家稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅〔2016〕23號）同時廢止。2024年12月1日前,，個人銷售,、購買住房涉及的增值稅、契稅尚未申報繳納的,，符合本公告規(guī)定的可按本公告執(zhí)行,。

特此公告。

　　財政部  稅務(wù)總局  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　2024年11月12日