各省,、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
為全面貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,,進一步落實經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步規(guī)范和加強房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》(建房〔2018〕128號),,推進房地產(chǎn)領(lǐng)域“放管服”改革,提高房屋交易管理服務(wù)效能,,向各類房地產(chǎn)市場主體提供規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化的服務(wù),,營造穩(wěn)定,、透明、安全,、可預(yù)期的良好市場環(huán)境,,為建立房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控工作提供支撐,,現(xiàn)提出如下意見,。
一、全面采集樓盤信息
(一)建立健全樓盤數(shù)據(jù),。樓盤表是房屋信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,是實施房屋交易合同網(wǎng)簽備案,,開展房屋交易、使用和安全管理的基礎(chǔ),。市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全覆蓋所轄行政區(qū)域的各類新建商品房和存量房的樓盤表。
(二)優(yōu)化流程精簡材料,。市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強房屋面積管理工作,落實房屋面積測量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,,為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等各類市場主體提供規(guī)范,、便捷、高效的預(yù)(實)測繪成果審核服務(wù),。建立樓盤表所需材料,,能夠通過部門間共享獲取的,不再要求當(dāng)事人提供,;能夠獲取電子材料的,,不再收取紙質(zhì)要件。
(三)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求建立樓盤表。樓盤表具體包含房屋坐落,、房屋編碼,、建筑面積、房屋用途,、土地用途,、房屋性質(zhì),、房屋所有權(quán)人、交易狀況等房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。各地房屋交易合同示范文本的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含建立樓盤表必需的數(shù)據(jù)指標(biāo),。
(四)動態(tài)更新樓盤表信息。市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展商品房預(yù)售許可,、商品房現(xiàn)售備案、房屋交易合同網(wǎng)簽備案,、交易資金監(jiān)管,、物業(yè)管理,、住宅專項維修資金管理,、房屋征收等業(yè)務(wù)產(chǎn)生的,或者通過部門間信息共享獲取的交易狀況和權(quán)利狀況相關(guān)信息,,應(yīng)當(dāng)及時載入樓盤表,,實現(xiàn)樓盤表信息動態(tài)更新。
二,、提供自動核驗服務(wù)
(五)自動核驗交易主體,。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)推動房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)與公安,、民政,、稅務(wù)、人力資源社會保障,、市場監(jiān)管,、自然資源、法院等部門和單位相關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),,通過信息共享等方式自動核驗交易主體的身份,、婚姻狀況、稅收,、社會保障,、市場主體登記、不動產(chǎn)登記,、失信被執(zhí)行人等信息,,逐步實現(xiàn)當(dāng)事人僅憑身份證件即可完成交易主體核驗。
(六)自動核驗房源信息,。市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)通過比對樓盤表實現(xiàn)房源信息真實性核驗。通過信息共享等方式,,逐步實現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)自動核驗新建商品房是否取得預(yù)售許可或者現(xiàn)售備案,,房屋是否存在查封,、抵押、按政策未滿足上市交易條件等限制交易或者權(quán)利負(fù)擔(dān)的情形,。
三,、優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù)
(七)推進“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)簽”。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)大廳”模式,,鼓勵使用房屋交易電子合同,,利用大數(shù)據(jù)、人臉識別,、電子簽名,、區(qū)塊鏈等技術(shù),加快移動服務(wù)端建設(shè),,實現(xiàn)房屋網(wǎng)簽備案掌上辦理,、不見面辦理。優(yōu)化窗口服務(wù),,做好“一窗受理”,,提供房屋交易、繳稅和登記集中辦理,、一次辦結(jié)服務(wù),。
(八)延伸端口就近辦理。市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將房屋網(wǎng)簽備案端口延伸至房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、金融機構(gòu),,方便房屋交易主體就近辦理,、當(dāng)場辦結(jié)。新建商品房買賣,,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與購房人簽訂買賣合同時辦理網(wǎng)簽備案,;通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)成交的存量房買賣,由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在當(dāng)事人簽訂買賣合同時辦理網(wǎng)簽備案,;金融機構(gòu)提供房屋貸款的,,可由金融機構(gòu)為當(dāng)事人辦理房屋買賣合同、抵押合同網(wǎng)簽備案,。
(九)實現(xiàn)網(wǎng)簽即時備案,。按照減環(huán)節(jié)、減材料,、減時限的要求,,編制統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的房屋網(wǎng)簽備案流程和辦事指南。當(dāng)事人僅需錄入交易合同必填字段,房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)即可自動比對核驗樓盤表信息及交易主體資格,,自動生成合同文本,。推行房屋交易合同網(wǎng)上簽約即時備案,當(dāng)事人完成簽約后,,通過相關(guān)技術(shù)手段實現(xiàn)即時備案,,生成備案編碼,在樓盤表中自動更新房屋交易狀況信息,。
(十)保障交易便捷安全,。當(dāng)事人申請變更、注銷網(wǎng)簽備案的,,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時辦理,,在變更、注銷網(wǎng)簽備案前,,不得重復(fù)辦理同一套房屋的交易合同網(wǎng)簽備案,。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立交易資金監(jiān)管制度,,商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)工程建設(shè),,納入監(jiān)管的存量房交易資金應(yīng)在房屋轉(zhuǎn)移登記完成后立即劃轉(zhuǎn),,不得挪作他用,。
四、提高數(shù)據(jù)使用效能
(十一)強化信息對接共享,。市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門履行房屋交易管理職能過程中,能通過信息共享獲取的數(shù)據(jù),,不再要求當(dāng)事人重復(fù)提交,。加快將房屋交易網(wǎng)簽備案信息與國家政務(wù)服務(wù)一體化平臺對接,及時交換數(shù)據(jù)信息,,提升公共服務(wù)水平,。
(十二)拓寬數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍。市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)推送房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù),,方便稅務(wù)、金融,、住房公積金,、自然資源、公安,、民政,、教育、財政、人力資源社會保障,、市場監(jiān)管,、統(tǒng)計、法院等部門和單位及相關(guān)公共服務(wù)部門利用,,為當(dāng)事人辦理稅務(wù),、貸款、住房公積金,、不動產(chǎn)登記,、積分落戶、子女入學(xué),、市場主體登記,、強制執(zhí)行等業(yè)務(wù)和公共服務(wù)提供便利,讓數(shù)據(jù)多跑路,,讓群眾少跑腿,。
五、推進全國一張網(wǎng)建設(shè)
(十三)落實城市主體責(zé)任,。各地應(yīng)當(dāng)落實城市主體責(zé)任,,建立以房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)市場監(jiān)測體系,為房地產(chǎn)市場調(diào)控提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù),,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)及時完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng),,按照房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)操作規(guī)范要求,,統(tǒng)一流程開展房屋網(wǎng)簽備案工作,及時獲取和上傳交易數(shù)據(jù),,實現(xiàn)新建商品房,、存量房網(wǎng)簽備案全覆蓋。提高房屋網(wǎng)簽備案數(shù)據(jù)質(zhì)量,,加強房屋網(wǎng)簽備案價格監(jiān)測,,確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。
(十四)構(gòu)建房屋管理平臺,。市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)以房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)為基礎(chǔ),整合資質(zhì)許可,、房屋面積管理,、房屋預(yù)售、交易資金監(jiān)管,、住房專項維修資金監(jiān)管,、房屋征收、信用管理等系統(tǒng),加快建設(shè)具有自動核驗,、便捷查詢,、統(tǒng)計監(jiān)測等功能的房屋管理基礎(chǔ)平臺。按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)創(chuàng)建,、采集,、檢查、存儲和傳輸標(biāo)準(zhǔn),,實時更新房屋信息,。
(十五)強化信息安全防護。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要強化網(wǎng)絡(luò)安全意識,,嚴(yán)格執(zhí)行信息安全等級保護和信息系統(tǒng)分級保護制度,,嚴(yán)格個人隱私信息保護。加強信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護,,把數(shù)據(jù)安全納入房屋管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)和使用的全周期,,在業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)維護和數(shù)據(jù)共享等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)把安全關(guān),。
(十六)加快市縣系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),。各城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將市本級房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)向所轄區(qū)縣擴展,全面覆蓋所轄行政區(qū)域,,按要求接入全國房地產(chǎn)市場監(jiān)測系統(tǒng),。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)落實監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,指導(dǎo)所轄城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照工作要求,,完善網(wǎng)簽備案系統(tǒng)建設(shè),。推進房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,,建立跨地區(qū)、跨部門,、跨層級的全國房地產(chǎn)市場數(shù)據(jù)庫,。
附件:房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)操作規(guī)范
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2020年3月26日
(此件主動公開)
附件
房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)操作規(guī)范
1 樓盤表業(yè)務(wù)
1.1 定義
樓盤表是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門基于房產(chǎn)測繪成果建立,,記載各類房屋基礎(chǔ)信息和應(yīng)用信息的數(shù)據(jù)庫,,是實施房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)操作、開展房屋交易,、使用和安全管理的基礎(chǔ),,在不同業(yè)務(wù)應(yīng)用場景中可表現(xiàn)為表格、數(shù)據(jù)集等形式,。
1.2 依據(jù)
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國測繪法》《商品房銷售管理辦法》《房產(chǎn)測繪管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,。
1.3 樓盤表內(nèi)容
1.3.1 物理狀況信息。包括丘數(shù)據(jù)、項目基本信息,、幢數(shù)據(jù),、房屋基本單元、房屋編碼,、房屋坐落,、建筑面積、建成年份,、建筑結(jié)構(gòu),、戶型結(jié)構(gòu)、房屋朝向,、房屋樓層等,。
1.3.2 權(quán)利狀況信息。包括土地使用權(quán)利人,、土地性質(zhì),、土地用途、土地使用期限,、宗地編號等土地權(quán)利狀況信息,,以及房屋所有權(quán)人、房屋性質(zhì),、房屋用途等房屋權(quán)利狀況信息,。
1.3.3 交易狀況信息。
?。?)房屋買賣信息,。包括買賣當(dāng)事人、成交價格,、成交時間,、付款類型等。
?。?)房屋抵押信息,。包括抵押當(dāng)事人、評估價格,、貸款金額,、貸款方式等。
?。?)房屋租賃信息,。包括租賃當(dāng)事人、租賃價格,、租賃套間,、租金支付方式,、押金、租賃期限等,。
?。?)房屋查封限制信息。包括查封限制人,、被查封限制人,、查封期限等。
1.3.4 其他應(yīng)記載的信息,。包括物業(yè)管理,、交易資金監(jiān)管、住宅專項維修資金管理,、房屋征收等,。
1.4 新建商品房樓盤表
1.4.1 提交主體。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等各類市場主體,。
1.4.2 提交時間,。完成房屋預(yù)(實)測繪后。
1.4.3 提交材料,。
?。?)房產(chǎn)測繪成果報告;
?。?)建筑物符合規(guī)劃許可,、竣工驗收(實測繪)相關(guān)材料。
1.4.4 建立樓盤表,。市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對各類市場主體提交的材料進行審核,包括房產(chǎn)測繪成果適用性,、界址點準(zhǔn)確性,、面積測算依據(jù)與方法等內(nèi)容,并采集規(guī)劃許可,、土地審批,、建設(shè)審批、測繪成果及相關(guān)電子圖表信息,,建立房屋樓盤表。
1.5 存量房樓盤表
存量房未建立樓盤表的,,可通過信息共享等方式采集房產(chǎn)測繪成果,,獲得房屋物理狀況、權(quán)利狀況,、交易狀況等信息,,補建樓盤表并逐步完善,。
1.6 圖示
樓盤表業(yè)務(wù)流程圖(見圖1)。
2 房屋買賣合同網(wǎng)簽備案
2.1 定義
房屋買賣合同網(wǎng)簽備案是買賣雙方當(dāng)事人通過政府建立的房屋交易網(wǎng)簽備案系統(tǒng),,在線簽訂房屋買賣合同并進行備案的事項,,是房屋交易的重要環(huán)節(jié)。
2.2 依據(jù)
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》《城市商品房預(yù)售管理辦法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2010〕4號),、經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步規(guī)范和加強房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》(建房〔2018〕128號)等相關(guān)規(guī)定,。
2.3 要求
市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照及時,、準(zhǔn)確,、全覆蓋的要求,加強房屋買賣合同網(wǎng)簽備案管理,,全面實行新建商品房,、存量房網(wǎng)簽備案制度。
2.4 辦理主體
2.4.1 新建商品房網(wǎng)簽備案,,由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理,。
2.4.2 存量房網(wǎng)簽備案,通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)成交的,,由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)辦理,。
2.4.3 存量房網(wǎng)簽備案,通過買賣雙方當(dāng)事人自行成交的,,由雙方當(dāng)事人辦理,。
2.4.4 金融機構(gòu)提供貸款的,宜由金融機構(gòu)辦理,。
2.5 辦理方式
市,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)向經(jīng)網(wǎng)簽備案系統(tǒng)注冊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu),、金融機構(gòu)等提供網(wǎng)簽備案端口,,方便當(dāng)事人就近辦理、當(dāng)場辦結(jié),。
2.5.1 新建商品房交易的,,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)宜在銷售現(xiàn)場登錄網(wǎng)簽備案系統(tǒng)辦理網(wǎng)簽備案。
2.5.2 通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)成交存量房的,,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)宜在經(jīng)營場所登錄網(wǎng)簽備案系統(tǒng)現(xiàn)場辦理網(wǎng)簽備案,。
2.5.3 買賣雙方當(dāng)事人自行成交存量房的,雙方當(dāng)事人可通過互聯(lián)網(wǎng)或手機應(yīng)用軟件(APP)登錄網(wǎng)簽備案系統(tǒng),,也可通過房地產(chǎn)交易中心等政務(wù)服務(wù)大廳窗口辦理網(wǎng)簽備案,。
2.5.4 金融機構(gòu)提供貸款的,宜在金融機構(gòu)現(xiàn)場登錄網(wǎng)簽備案系統(tǒng)辦理網(wǎng)簽備案,。
2.6 購房核驗
2.6.1 核驗方式,。通過信息共享等方式獲取核驗所需信息,,完成交易主體和房源信息自動核驗。
2.6.2 提交材料,。
?。?)新建商品房網(wǎng)簽備案,提交買受人身份證明,。
?。?)存量房網(wǎng)簽備案,提交買賣雙方當(dāng)事人身份證明,。通過信息共享未獲得房屋產(chǎn)權(quán)信息的,,還需提交房屋權(quán)屬證書。
2.6.3 辦理時限,。
即時自動核驗,。
2.6.4 交易主體核驗。
2.6.4.1 核驗買受人是否具備購房資格,。
?。?)是否屬于失信被執(zhí)行人;
?。?)是否屬于限制購買房屋的保障對象,;
(3)是否屬于實施限購城市(縣)的限購對象,;
?。?)是否屬于不具備購房資格的境外機構(gòu)或個人;
?。?)其他依法依規(guī)限制購買情形,。
2.6.4.2 核驗出售人是否具備售房資格。
?。?)出售人是否屬于房屋所有權(quán)人,;
(2)出售人是否屬于限制民事行為能力的自然人,。
2.6.5 房源信息核驗,。
(1)新建商品房是否取得預(yù)售許可或現(xiàn)售備案,;
?。?)是否屬于按政策限制轉(zhuǎn)讓的房屋;
?。?)是否滿足政策性住房上市交易條件,;
(4)是否存在抵押,、查封等限制交易情形,;
(5)其他依法依規(guī)限制轉(zhuǎn)讓情形,。
2.7 辦理流程
2.7.1 錄入合同,。房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)自動導(dǎo)入買賣雙方當(dāng)事人及房屋信息,當(dāng)事人在線填寫成交價格,、付款方式,、資金監(jiān)管等合同其他基本信息,自動生成網(wǎng)簽合同文本,。
2.7.2 簽章確認(rèn),。買賣雙方當(dāng)事人在打印出的網(wǎng)簽合同上簽章確認(rèn)并將合同簽章頁上傳至房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)。有條件的城市,,可以采用電子簽名(簽章)技術(shù),,在網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以確認(rèn)。
2.7.3 備案賦碼,。核驗通過的,,完成網(wǎng)上簽約即時備案,賦予合同備案編碼,。
2.7.4 網(wǎng)簽備案信息載入樓盤表,。網(wǎng)簽備案后,將合同備案編碼,、購房人基本信息,、成交價格、付款方式,、資金監(jiān)管等房屋買賣合同網(wǎng)簽備案信息載入樓盤表,。
2.7.5 將樓盤表信息推送至相關(guān)部門。
2.8 房屋買賣中抵押合同網(wǎng)簽備案
房屋買賣需要抵押貸款的,,抵押合同網(wǎng)簽備案參照買賣合同網(wǎng)簽備案流程辦理,。
2.9 圖示
2.9.1 新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)流程圖(見圖2)。
2.9.2 存量房買賣合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)流程圖(見圖3),。
3 信息利用
3.1 要求
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過城市政府“一體化”政務(wù)服務(wù)平臺,,共享樓盤表、網(wǎng)簽備案等相關(guān)數(shù)據(jù),,加強部門間數(shù)據(jù)交換和使用管理,,落實便民利企政策,提升服務(wù)水平,。
3.2 信息服務(wù)領(lǐng)域
3.2.1 政務(wù)服務(wù),。與稅務(wù)、金融,、住房公積金,、自然資源,、公安、民政,、教育,、財政、人力資源社會保障,、市場監(jiān)管,、統(tǒng)計、法院等部門共享數(shù)據(jù),,為當(dāng)事人辦理稅務(wù),、貸款、住房公積金,、不動產(chǎn)登記,、積分落戶、子女入學(xué),、市場主體登記,、強制執(zhí)行等業(yè)務(wù)和公共服務(wù)提供便捷服務(wù)。
3.2.2 房屋交易服務(wù),。通過開放網(wǎng)簽備案系統(tǒng),,為房屋買賣當(dāng)事人提供房屋交易主體、房源信息自動核驗服務(wù),。
3.2.3 金融服務(wù),。向住房公積金管理、金融機構(gòu)等部門開放數(shù)據(jù),,為當(dāng)事人辦理購房貸款等業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù),。
3.2.4 公用事業(yè)服務(wù)。向供水,、供電,、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位開放數(shù)據(jù),,為當(dāng)事人辦理水電氣熱等業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù),。
3.2.5 企業(yè)服務(wù)。向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu),、住房租賃企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)等開放數(shù)據(jù),,提升企業(yè)辦事效率,。
4 交易資金監(jiān)管
4.1 定義
交易資金監(jiān)管是房屋交易網(wǎng)簽備案過程中,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、政府授權(quán)的銀行業(yè)金融機構(gòu)或具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)對商品房預(yù)售資金,、存量房交易資金等實施監(jiān)管,,是確保房屋交易資金安全的重要環(huán)節(jié)。
4.2 依據(jù)
《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市商品房預(yù)售管理辦法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔2010〕4號),、經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步規(guī)范和加強房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見》(建房〔2018〕128號)相關(guān)規(guī)定,。
4.3 要求
市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強商品房預(yù)售資金,、存量房交易資金監(jiān)管。商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè),,不得挪作他用,,存量房交易資金應(yīng)在房屋完成轉(zhuǎn)移登記后劃轉(zhuǎn),保證交易安全,,實現(xiàn)符合條件應(yīng)即時撥付,,方便企業(yè)和群眾辦事。
4.4 監(jiān)管范圍
4.4.1 商品房預(yù)售資金全部納入監(jiān)管,。
4.4.2 通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)成交的存量房買賣傭金,,應(yīng)當(dāng)納入交易資金監(jiān)管。除當(dāng)事人提出明確要求外,,存量房交易資金也應(yīng)納入資金監(jiān)管,。
4.4.3 存量房自行成交的,由當(dāng)事人選擇是否進行交易資金監(jiān)管,。
5 附 則
5.1 房屋租賃合同網(wǎng)簽備案和其他形式的房屋抵押合同網(wǎng)簽備案流程另行制定,。
5.2 各地應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范要求,及時完善房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng),,統(tǒng)一流程開展房屋網(wǎng)簽備案工作,。
附件:1. 樓盤表業(yè)務(wù)流程圖,、新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)流程圖、存量房買賣合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)流程圖.pdf