各省,、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，海南省自然資源和規(guī)劃廳,，直轄市規(guī)劃和自然資源委（局）,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

具有保護價值的城市片區(qū)和建筑是文化遺產(chǎn)的重要組成部分,，是弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、塑造城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色的重要載體。保護好,、利用好這些珍貴歷史文化遺存是城鄉(xiāng)建設(shè)工作的使命和任務(wù),。近期一些地方在城市更新改造中拆除具有保護價值的城市片區(qū)和建筑，對城市歷史文化價值和特色風(fēng)貌造成了不可挽回的損失,。為了在城市更新改造中進一步做好歷史文化保護工作,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、推進歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作,。各地要加快推進歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定專項工作,，按照應(yīng)劃盡劃、應(yīng)保盡保原則,，及時查漏補缺,，確保具有保護價值的城市片區(qū)和建筑及時認定公布。認定公布后,，要及時掛牌測繪建檔,，明確保護管理要求，完善保護利用政策,，確保有效保護,、合理利用。

二,、加強對城市更新改造項目的評估論證,。對涉及老街區(qū)、老廠區(qū),、老建筑的城市更新改造項目,，各地要預(yù)先進行歷史文化資源調(diào)查，組織專家開展評估論證,，確保不破壞地形地貌,、不拆除歷史遺存、不砍老樹,。對改造面積大于1公頃或涉及5棟以上具有保護價值建筑的項目,，評估論證結(jié)果要向省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門報告?zhèn)浒浮?/p>

三,、加強監(jiān)督指導(dǎo)。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門要加大指導(dǎo)和監(jiān)督管理力度,，組織市（縣）對已經(jīng)開工的城市更新改造項目開展自查,，確保具有保護價值的城市片區(qū)和建筑得到有效保護，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,。

各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）部門要會同有關(guān)部門,，落實管理責(zé)任，在城市更新改造中加強歷史文化保護傳承工作,，切實做到在保護中發(fā)展,，在發(fā)展中保護。對不盡責(zé)履職,、保護不力,，造成歷史文化遺產(chǎn)價值受到影響的領(lǐng)導(dǎo)干部、主管人員和其他直接責(zé)任人員,，按照干部管理權(quán)限向相關(guān)黨組織或者機關(guān),、單位提出開展問責(zé)的建議。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年8月3日