各市,、州、直管市,，神農(nóng)架林區(qū)住建委：

現(xiàn)將2015年各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)查處的建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為情況通報(bào)如下：

一,、基本情況

按照《湖北省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案》（鄂建〔2014〕17號(hào)）和《2015年湖北省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作任務(wù)責(zé)任分解方案》（鄂建辦〔2015〕43號(hào)）要求，全省17個(gè)地區(qū)每月均向省廳報(bào)送了建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況,。2015年全年,，各地共排查在建施工項(xiàng)目25923個(gè)（次），查處的違法違規(guī)項(xiàng)目總數(shù)和轉(zhuǎn)包,、掛靠等四類違法行為項(xiàng)目數(shù)均位居全國前列,。

二、違法違規(guī)行為查處情況

（一）違法行為類別情況

2015年全年,，全省各地共排查出的868個(gè)項(xiàng)目存在各類市場違法違規(guī)行為中,，存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目119個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的13.7%,；存在轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目23個(gè),，占違法項(xiàng)目總數(shù)的2.64%；存在違法分包行為的項(xiàng)目58個(gè),，占違法項(xiàng)目總數(shù)的6.68%,；存在掛靠的項(xiàng)目48個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的5.52%,；存在“未辦理施工許可先行開工”等其它違法違規(guī)行為的項(xiàng)目620個(gè),，占違法項(xiàng)目總數(shù)的71.4%。

各地查處有違法行為的建設(shè)單位408家,；有違法行為的施工企業(yè)471家,，其中，有轉(zhuǎn)包行為的企業(yè)50家,，有違法分包行為的企業(yè)57家,，有掛靠行為的企業(yè)25家,，有出借資質(zhì)行為的企業(yè)4家，有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)335家,。

（二）處罰類別情況

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對存在違法行為的企業(yè)和人員,，分別采取了停業(yè)整頓、罰款,、限制投標(biāo)資格,、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)等一系列行政處罰或行政管理措施。其中,，責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)46家，給予通報(bào)批評等處理的企業(yè)108家,；責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的注冊人員2人,，吊銷執(zhí)業(yè)資格的注冊人員1人，給予通報(bào)批評等處理的個(gè)人180人,；總罰款435.73萬元（含個(gè)人罰款36.13萬元）

（三）各地查處工作情況

從各地查處的違法工程項(xiàng)目數(shù)量來看,，宜昌、荊州,、武漢,、黃石、襄陽5地查處力度較大,，分別查處項(xiàng)目153個(gè),、129個(gè)、95個(gè),、90個(gè),、78個(gè)（見下圖）。

2015年各地查處的建筑施工違法項(xiàng)目數(shù)

從查處的轉(zhuǎn)包,、掛靠等四類違法行為看,，荊州、黃石,、武漢,、孝感、隨州5地查處項(xiàng)目較多,，分別為75個(gè),、68個(gè)、41個(gè),、16個(gè),、16個(gè)、11個(gè)（見下圖）,。

2015年各地查處的掛靠等四類違法行為建筑施工項(xiàng)目數(shù)

從行政罰款的金額看,，荊州,、咸寧、孝感,、襄陽,、荊門 5市處罰力度較大（見下圖）。

2015年各地建筑施工違法項(xiàng)目處罰金額情況（萬元）

請各地進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),，嚴(yán)格按照住建部和省廳關(guān)于工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)相關(guān)文件要求,，繼續(xù)深入抓好建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處工作，加大對各類違法行為的監(jiān)督和處罰力度,，加強(qiáng)對縣（市,、區(qū)）級建設(shè)主管部門上報(bào)數(shù)據(jù)的核查，并于每月10日前將本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和基本情況報(bào)省建筑工程管理局,。

                                                              湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
                                                                    2016年2月25日